5月20日上午，吉林省政府防汛抗旱指挥部召开全省防汛工作视频会议，分析研判今年防汛形势，全面安排部署全省防汛工作。副省长、省防指总指挥隋忠诚出席会议并讲话。

吉林省政府副秘书长、省防指副总指挥于强主持会议，并传达了省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良的批示精神，省防指副总指挥孙廷东宣布了省防指组成人员调整名单，省气象局局长赵大庆通报了汛期气候趋势预测，省防指副总指挥、省水利厅厅长张凤春通报了全省防汛准备工作情况。

吉林省防指总指挥、副省长隋忠诚讲话

吉林省防指副总指挥、省政府副秘书长于强主持会议

吉林省防指副总指挥、省水利厅厅长张凤春汇报全省防汛工作情况

吉林省气象局局长赵大庆通报汛期气候趋势预测

吉林省防指副总指挥孙廷东宣布省防指成员重新调整名单

隋忠诚指出，充分认识今年吉林省防汛工作面临的特殊形势，一是气象条件的不确定性。这次厄尔尼诺事件是1951年有观测记录以来最强的一次，其特征与1998年极为相似。从全球看，呈现灾害多发频发，干旱洪涝两重天的乱象。从我国看，降雨分布极其不均，凸显南方洪涝、东北多雨、中间干旱少雨的态势。从我省看，5月初以来连续3场大范围降雨，有200多个雨量站点降暴雨，历史上从未有过。二是预测预报的一致性。对今年气候年景的预测，中国气象局、松辽委和省气象局预测结论高度一致，意味着今年我省发生区域性、流域性大洪水的可能性很大。三是可能多水流域和工程防御能力不匹配性。松花江、嫩江、洮儿河是今年我省汛期可能出现较重汛情的重点流域。松花江上游的丰满水库大坝重建，月亮泡蓄滞洪区建设刚刚启动，洮儿河上游的察尔森水库正在除险加固，无法承担下游的防洪任务，松花江及嫩江堤防正在综合治理。四是江河发生洪水的规律性。江河未发生洪水的间隔时间越长，发生洪水的几率越大、量级越高。我省正处于丰水期，洪水发生的频率越来越高。

隋忠诚强调，今年全省防汛工作总的要求是：坚持以人为本、生命至上，坚持依法防控、科学防控，确保主要江河、大中型水库、重点城镇防洪安全，力保中小河流和小型水库安全度汛，标准内洪水不溃堤、不垮坝、不决口、不死人。各地各部门要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，始终把人民群众生命安全放在首位，确保标准内洪水安全度汛，最大限度减轻灾害损失。

 隋忠诚要求，要进一步明确和抓好重点防御任务，要突出薄弱环节，把握重点时段、重点区域和重点部位，有针对性地细化强化防御措施。一是突出抓好重点流域防御。要按照防御流域性大洪水的最不利形势，逐条江河安排落实防御措施。松花江流域防御要强化系统思维，突出协调联动，统筹兼顾好上下游、左右岸、干支流，加强库堤联防、湖库联调，认真落实分兵把口责任，细化优化防汛预案，抓好各项防御措施落实。要突出涉及人口安全的重点堤段防守，加强险工险段的应急处置和防守，加强在建工程管理，二是突出抓好水库防御。大型水库要抓好联防联调，要加强精细化调度，既要充分考虑防洪安全问题，又要兼顾下游灌溉供水。中小型水库汛期要严格控制水库水位，存在病险或正在施工的水库，要降低水位甚至空库运行，汛期决不允许擅自超汛限运行，坚决避免垮坝失事。要严格按照调度权限和控制运用计划，组织实施水库调度，严格执行调度命令。三是突出抓好山洪灾害的防御。监测预警要及时，转移责任要落实，防御演练要持久。四是突出抓好城镇洪涝防御。重点是关注低洼地段和地下空间，对地铁、地下车库、下凹式立交桥等薄弱环节，明确看护责任，落实应急排涝措施。同时，还要抓好在建工程度汛安全。

隋忠诚强调，要全面抓好防汛责任和措施落实。一要抓好防汛行政首长责任制落实。要加大专项督察力度，强化责任督察和责任追究。二要抓好防汛抢险应急预案落实。要突出抓好松花江、嫩江、洮儿河、东西辽河、鸭图两江沿岸市县预案演练。今年要特殊搞好松花湖水上救援、月亮泡蓄滞洪区临时启用人员转移、嫩江流域综合防御3项综合演练。三要抓好抢险物资队伍落实。要科学合理调配抢险物资和救援力量，合理布置物资储备点，重要的险段提前做好物资准备。要提早落实指挥队伍、专家队伍、守护队伍和抢险队伍。四要抓好预报预测预警落实。气象部门要加强短期预测预报。水文部门要加强江河洪水及水库来水滚动预报。国土部门要加强泥石流地质灾害的监测预警。省防办加强雨、水、工情监测，及时会商研判，及时发布预警信息。五要抓好协调配合机制落实。各地、各部门要协调配合、步调一致。各成员单位要协调联动，相互支持，通力合作。进一步加强与人民解放军、武警部队的联系协调，充分发挥部队在防灾减灾中的重要作用。

 会后，全体参会人员观看了防汛培训片。省防指立即下发通知，全面贯彻落实省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良的重要批示和本次会议精神，要求全省全面进入防汛工作状态。各级防汛部门从今日起开始防汛值班。

吉林省防指成员，省政府应急办，省水利厅有关处室及厅直有关单位负责同志在主会场参加了会议。各市(州)政府、长白山管委会，县（市、区）政府防汛抗旱指挥部全体成员、防办主任在分会场参加了会议。（省防办  供稿）

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