吉林省水利厅

一、机构职能

（一）基本概况及其职能

1.基本概况

2.职能

（二）领导成员及其工作分工

1. 宿政

2. 车黎明

3. 王曜午

4. 张和

5. 谢万库

6. 孟庆民

（三）内设机构及职责（处科室设置、工作职责和联系方式）

1.办公室（行政审批办公室）

2.人事处

3.规划计划财务处

4.水政水资源处

5. 建设与管理处

6. 农村水利与水土保持处

7. 科学技术处

8. 渔业局

9. 审计与稽察处（省水利工程建设稽察办公室）

10.安全监督管理处

11.节水处

12.机关党委

13.老干部处

（四）直属事业单位及职责

1.吉林省人民政府防汛抗旱指挥部办公室

2.吉林省农村水利建设管理局

3.吉林省水土保持局

4.吉林省渔政渔港监督管理站（中华人民共和国吉林渔港监督局、中华人民共和国吉林船舶检验局）

5.吉林省云峰水库边境渔政管理站

6.吉林省图们江边境渔政管理站

7.吉林省水利水电勘测设计审查总站

8.吉林省水利工程质量监督中心站

9.吉林省地方水电局

10.吉林省水利综合事业管理总站

11.吉林省水利厅重点项目建设管理办公室

12.吉林省河务局

13.吉林省水利宣传中心

14.吉林省水利厅机关服务中心

15.吉林省水文水资源局

16.吉林省水产技术推广总站

17.吉林鸭绿江上游国家级自然保护区管理局

18.吉林省水利科学研究院（吉林省水利科技推广总站、吉林省水利水电工程质量检测中心）

19.吉林省水土保持科学研究院

20.吉林省水产科学研究院（吉林省渔业环境水产品质量监督检测中心）

21.吉林省水利水电勘测设计研究院（吉林省水利水电规划院）

22. 吉林省防汛机动抢险队

23. 吉林省第二松花江防汛机动抢险队

24. 吉林省防汛储运机动抢险队

25. 吉林省沙河水库管理局

26. 吉林省老龙口水库建设管理局

27. 长春水利电力学校

（五）工作规则（部门内部工作规则）

1.工作规则

2.吉林省水利厅公文处理工作管理办法

3.吉林省水利厅会议管理办法

4.行政审批八公开制度

（六）其他（根据部门各自实际，除上述五项外需要主动公开的内容）

二、政策法规

（一）国家相关法律法规、规章

1.中华人民共和国水法

2.中华人民共和国水土保持法

3.中华人民共和国渔业法

4.中华人民共和国防洪法

5.中华人民共和国野生动物保护法

6.中华人民共和国电力法

7.中华人民共和国招标投标法

8.中华人民共和国水污染防治法

9.中华人民共和国防汛条例

10.水库大坝安全管理条例

11.中华人民共和国河道管理条例

12.中华人民共和国水土保持法实施条例

13.中华人民共和国水生野生动物保护实施条例

14.中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例

15.国务院办公厅关于征收水资源费有关问题的通知

16.大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例

17.取水许可和水资源费征收管理条例

18.国家赔偿费用管理办法

19.国务院关于印发《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知

20.国务院关于印发《水利产业政策》的通知

21.国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知

22.国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知

23.中华人民共和国渔业法实施细则

24.国务院办公厅关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知

25.中华人民共和国船舶和海上设施检验条例

26.城市供水条例

27.中华人民共和国水文条例

28.水政监察工作章程

29.取水许可申请审批程序规定

30.开发建设项目水土保护方案编报审批管理规定

31.取水许可监督管理办法

32.水利工程质量管理规定

33.水行政处罚实施办法

34.水土保持生态环境监测网络管理办法

35.开发建设项目水土保持设施验收管理办法

36.中华人民共和国渔业船舶监督检验管理规定

37.中华人民共和国渔业船舶登记办法

38.渔业捕捞许可管理规定

39.入河排污口监督管理办法

40.水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）

41.水利工程建设监理单位资质管理办法

42.水利工程建设监理规定

43.水利工程建设项目验收管理规定

44.水量分配暂行办法

45.水行政许可听证规定

（二）地方法规和规章

1.吉林省实施《中华人民共和国水法》办法

2.吉林省水土保持条例

3.吉林省河道管理条例

4.吉林省地方水电管理条例

5.吉林省农村水利管理条例

6.吉林省防汛条例

7.吉林省城市节约用水管理条例

8.吉林省防洪基础设施建设资金征收使用办法

9.吉林省人民政府关于印发《吉林省筹集防洪基础设施建设资金暂行规定》的通知

10.吉林省人民政府关于实施《吉林省筹集防洪基础设施建设资金暂行规定》有关问题的通知

11.吉林省人民政府关于实施《吉林省水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知

12.吉林省人民政府关于发布《吉林省水利工程水费管理办法》的通知

13.吉林省人民政府《关于调整水利工程水费标准的通知》

14.吉林省人民政府办公厅关于转发《吉林省行政性收费预算管理暂行规定》的通知

15.吉林省省人民政府办公厅转发省水利厅关于进一步加快发展我省渔业意见的通知

16.吉林省人民政府关于印发《预算外资金财政分成管理暂行规定》的通知

17.吉林省人民政府关于预算外资金财政分成管理有关问题的补充通知

18.吉林省边境水域渔业管理规定

19.吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省节约用水奖评审管理办法的通知

20.吉林省人民政府办公厅关于成立吉林省人民政府节约用水领导小组的通知

（三）规范性文件（包括国家、省级及本单位，主要指对社会有普遍约束力的、与人民群众生产生活密切相关的文件）

1.关于印发《水利工程建设项目招标投标审计办法》的通知

2.关于印发《水利工程造价工程师注册管理办法》的通知

3.关于印发《水利工程建设项目招标投标行政监察暂行规定》的通知

4.水利旅游项目管理办法

5.农村饮水安全工程项目建设管理办法

6.大型灌区节水续建配套项目建设管理办法

7.水功能区管理办法

8.水利部行政复议工作暂行规定

9.取水许可水质管理规定

10.占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法

11.河道采砂收费管理办法

12.河道管理范围内建设项目管理的有关规定

13.水利部松辽水利委员会河道管理范围内建设项目管理实施办法

14.吉林省水利厅吉林省发展计划委员会关于贯彻《建设项目水资源论证管理办法》的通知（2002年）

15.吉林省财政厅吉林省物价局《关于公布2001年吉林省行政事业性收费项目目录的通知》

16.吉林省物价局吉林省财政厅《关于理顺嫩江堤坝维护费的复函》

17.吉林省财政厅物价局关于到期行政事业性收费项目审核情况的通知

18.吉林省物价局吉林省水利厅《关于调整水利工程供排水价格的通知》

19.吉林省水利厅、农业厅、物价局、财政厅《关于水利收费项目审核处理意见的通知》

20.吉林省物价局、水利厅《关于明确四平市下三台水库供水价格等有关问题的复函》

21.吉林省国有资产管理局、吉林省水利厅《关于转发国家国有资产管理局、水利部<水利国有资产监督管理暂行办法>的通知》

22.关于做好防洪基础设施建设资金征管工作有关问题的通知

23.吉林省财政厅关于印发《吉林省预算外资金收入项目目录》的通知

24.吉林省水利厅吉林省财政厅关于印发《吉林省水利工程水费财务管理办法》的通知

25.吉林省物价局、吉林省水利厅、吉林省农业委员会关于印发《吉林省改革水利工程供水水价工作实施意见》的通知

26.吉林省物价局、吉林省水利厅《关于调整水利工程供农业用水价格的通知》

27.吉林省水利厅《关于水利工程水费转变为经营性收费后有关事宜的通知》

28.吉林省水利厅《关于做好农业水价调价政策贯彻执行工作的通知》

29.吉林省水利厅《关于进一步加强水利行业行政事业性收费管理的通知》

30.吉林省计划委员会、环境保护局、水利厅《关于生产建设项目申报水土保护方案的通知》

31.吉林省水利厅关于印发《生产、建设项目水土保持方案编报审批管理规定》的通知

32.吉林省编制生产、建设项目水土保持方案资格证书管理办法

33.吉林省生产建设项目水土保持方案编报审批管理办法

34.吉林省水利厅关于进一步规范水利招标投标工作的通知（2002年）

35.吉林省水产局、物价局、财政厅关于颁发《吉林省渔业资源增殖保护费征收使用办法》的通知

36.吉林省水利厅关于印发《吉林省渔船船员考试发证办法》的通知

37.吉林省渔业船舶登记管理暂行规定

38.吉林省渔业船舶检验暂行规定

39.吉林省渔业捕捞许可证审批发放办法

40.吉林省水利厅、财政厅、物价局关于颁发《吉林省河道采砂收费管理实施细则》的通知

41.吉林省水利厅、物价局、财政厅、农业厅关于印发《吉林省水土流失补偿费征收、使用和管理办法》的通知

42.吉林省物价局、财政厅、水利厅关于印发《吉林省水资源费征收使用管理办法》及有关事项的通知

43.吉林省水利厅关于下发《吉林省水利工程项目前期工作技术审批管理暂行办法》的通知

44.吉林省水利厅《关于水利(水电)基建工程实行报建制的通知》

45.吉林省江河治理工程项目建设管理办法（试行）

46.吉林省水利厅《关于确定渔业生产所需的最低水位线若干问题的通知》

47.吉林省物价局《关于地方水电自供自管县自发自供电量收取“两金”和收取地方水电厂（站）水电部门经营性服务费问题的通知》

48.《吉林省水利厅内部审计工作规程》

49.《吉林省水利厅直属单位领导干部经济责任内部审计暂行规定》

50.《吉林省水利工程建设项目稽察暂行办法》

51.《吉林省水利基本建设项目竣工决算审计暂行规定》

52.《吉林省水利厅预算执行审计暂行办法》

53.吉林省地方水电局关于下发新《吉林省地方水电系统安全工作管理制度》的通知

54.吉林省地方水电局关于下发《吉林省地方水电系统执行工作票、操作票的有关规定》的通知

55.关于进一步明确吉林省地方水力发电企业电力业务许可证申办工作有关问题的通知

三、行政权力

（一）行政许可事项审批的依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况

1.围垦河道的同意

2.在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的同意（环境影响报告书、表由省人民政府环境保护主管部门审批的，其入河排污口的同意）

3.在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的同意（设置入河排污口不需要编制环境影响报告书、表，但按规定需要办理取水许可手续由省人民政府水行政主管部门审批取水许可的，其入河排污口的同意）

4.在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的同意（前两项规定以外，在省管河道、湖泊设置入河排污口的，其入河排污口的同意）

5.兴建农村水利工程的审批（含农村集体经济修建水库的批准）

6.直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的取水许可申请审批

7.发放直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的取水许可证

8.在松花江干流、第二松花江（丰满水库大坝以下）、嫩江、东辽河（二龙山水库以下）、西辽河、鸭绿江、图们江的填、堵、占用或拆毁江河故道、旧堤、原有河道工程设施的批准

9.在松花江干流、第二松花江（丰满水库大坝以下）、嫩江、东辽河（二龙山水库以下）、西辽河、鸭绿江、图们江的紧急抗旱时在河道内临时筑堤的批准

10.在松花江干流、第二松花江（丰满水库大坝以下）、嫩江、东辽河（二龙山水库以下）、西辽河、鸭绿江、图们江的在河道管理范围内建设桥梁、码头和其它拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆工程建设方案的审查同意

11.在松花江干流、第二松花江（丰满大坝以下）、嫩江、东辽河（二龙山水库以下）、西辽河、鸭绿江、图们江河道管理范围内采砂、取土、爆破、挖筑鱼塘等从事可能影响河道安全活动批准和批准河道采砂规划和年度开采计划审批

12.在松花江干流、第二松花江（丰满水库大坝以下）、嫩江、东辽河（二龙山水库以下）、西辽河、鸭绿江、图们江的蓄滞洪区内建设非防洪建设项目洪水影响评价报告的审批

13.在松花江干流、第二松花江（丰满水库大坝以下）、嫩江、东辽河（二龙山水库以下）、西辽河、鸭绿江、图们江的蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道等防洪工程设施的验收

14.在松花江干流、第二松花江（丰满水库大坝以下）、嫩江、东辽河（二龙山水库以下）、西辽河、鸭绿江、图们江的整治航道的同意

15.在松花江干流、第二松花江（丰满水库大坝以下）、嫩江、东辽河（二龙山水库以下）、西辽河、鸭绿江、图们江的城市原有河道沟汊、储水湖塘洼淀的填堵和原有防洪围堤废除的同意

16.省级水利专项投资在100万元以上和国家投资的水利项目的设计审批

17.省级水利专项投资在100万元以上和国家投资的水利项目的开工审批

18.省级水利专项投资在100万元以上和国家投资的水利项目的工程竣工验收

19.省级水利专项投资在100万元以上和国家投资的水电项目的设计审批

20.省级水利专项投资在100万元以上和国家投资的水电项目的开工审批

21.省级水利专项投资在100万元以上和国家投资的水电项目的工程竣工验收

22.省级水利专项投资在100万元以上和国家投资的水土保持项目的设计审批

23.省级水利专项投资在100万元以上和国家投资的水土保持项目的开工审批

24.省级水利专项投资在100万元以上和国家投资的水土保持项目的工程竣工验收

25.国家投资的水产养殖项目的设计审批

26.国家投资的水产养殖项目的开工审批

27.国家投资的水产养殖项目的工程竣工验收

28.在山区、丘陵区、风沙区新建、改建、扩建的建设项目水土保持方案的审批（由省立项或跨省的）

29.在山区、丘陵区、风沙区新建、改建、扩建的建设项目水土保持设施的竣工验收（由省立项或跨省的）

30.水产苗种进出口的审批

31.发放边境的全民所有自然水域渔业捕捞许可证

32.发放跨地区全民所有的水面从事养殖生产的养殖使用证

33.制造、更新改造、购置进口的从事捕捞作业的船舶的检验和发放渔业船舶检验证书

34.国家级水生野生动物捕捉、驯养繁殖、运输、经营利用、展览、表演的特许审批

35.水生野生动物进出口的审核

36.外国人在我省境内进行有关水生野生动物科学考察、标本采集、拍摄电影、录象等活动的审批

37.水利工程建设监理单位资格等级初审

38.跨县湖泊的开发利用规划的审查同意

39.办理水利工程质量监督手续

40.在江河、湖泊上建设水工程的审查同意

41.国家有规定的农村安全饮水工程竣工的验收

42.装机容量2000千瓦以上（不含2000千瓦）的地方水电工程初步设计的批准

43.装机容量2000千瓦以上（不含2000千瓦）的地方水电工程竣工后的验收

44.年度用水计划的（事前）备案审批

45.行业用水定额的审核同意

（二）非行政许可事项审批的依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况

（三）行政强制

（四）行政征收

四、行政执法执罚

（一）行政执法

1.水行政执法

2.渔业行政执法

（二）行政执罚

五、行政事业性收费事项

六、重大政务及社会管理

（一）五年发展规划

1.吉林省水利发展“十一五”规划

2.吉林省渔业发展“十一五”规划

3.吉林省水利管理“十一五”规划

4.吉林省中型水库“十一五”建设规划

5.吉林省“十一五”水利改革与管理专项规划报告

6.社会主义新农村水利建设“十一五”规划

（二）专项规划

1.吉林省水资源综合规划

2.振兴吉林老工业基地水利规划报告

3.吉林省城市饮用水水源地安全保障规划报告

4.吉林省水利发展重大水资源工程布局

5.吉林省实施老工业基地振兴战略粮食安全基础设施建设治涝规划

6.吉林省中小河流防洪规划

7.吉林省大型灌区续建配套及节水改造规划汇总报告

8.吉林省重点中型灌区建设规划报告

9.吉林省水土保持监测网络建设实施方案

10.吉林省小水电代燃料生态保护工程规划

11.吉林省黑土区水土流失综合防治规划

（三）重大工作部署

（四）重大建设项目实施情况

1.水利重点项目建设实施情况

（五）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况

（六）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况（根据部门业务实际设立）

（七）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况

（八）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况

1.特大防汛抗旱补助费使用管理办法

2.吉林省省级防汛物资管理办法

七、应急管理

1.应急管理

八、政务动态

（一）年度工作目标、工作进展和完成情况

1.吉林省水利厅年度工作完成情况

（二）国民经济和社会发展统计信息

1.水资源公报

2.水土保持公报

（三）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况

（四）其他

1.水利动态信息

九、规章制度

1.吉林省水利厅政务公开管理办法

十、承诺事项

1.承诺事项

十一、行政复议机构的办公地点和通讯方式

十二、落实行政执法过错责任追究制度情况

（一）责任追究实施办法

（二）对违纪违规行为的处理意见

（三）投诉电话

（四）举报案件受理的原则

（五）举报案件受理结果

十三、年度政府信息公开工作报告

1.年度政府信息公开工作报告