同志们：

这次全省水文系统安全生产工作会议主要任务是：贯彻落实全国安全生产工作电视电话会议、水利部安全监督工作会议、省安委会第一次全体会议和水利厅2018年安全生产领导小组第一次全体会议精神，总结水文系统2017年安全生产工作，安排部署2018年重点任务，签订安全生产工作目标责任状。

下面，我谈三个方面的意见：

一、防微杜渐，落实责任，2017年安全生产工作取得良好成效

2017年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照省委、省政府决策部署，在厅党组的坚强领导下，紧紧围绕全省水利改革发展大局，把安全生产工作作为重中之重，始终贯穿于水文各项工作之中。

根据年初的工作计划安排以及目标责任制情况，全年组织召开了4次安全生产领导小组专题会议，做到了安全生产工作逢会必讲，在省局领导班子、机关各处室和直属各单位的共同努力下，全年无安全生产责任事故发生。

（一）     安全生产责任严格落实

深入开展安全生产责任“落实年”、“深化年”活动，层层签订目标责任状，进一步细化落实责任。完善安全生产责任与权力清单，明确省局机关、直属单位和队站的责任，把安全生产工作落实到人，形成有人抓有人管的局面。

（二）安全生产培训取得实效

一是统一思想，专题培训常抓常新。3月16日，在四平市召开了全系统安全生产工作会议，传达了全省水利安全生产工作视频会议精神和省水利厅开展水利重点场所消防安全专项治理工作方案。省局机关相关人员、直属各单位法人、主管安全生产工作的负责同志和具体工作人员共计40余人参加了会议。会后，组织开展了消防培训，进一步提高大家的安全防火意识，务求严谨细致，确保防患于未然。

二是规范操作，水上作业安全继续加强。8月22日，在临江市举办了全省水文系统冲锋舟驾驶员培训班，全省30余名持证冲锋舟驾驶员参加了强化训练。学习培训内容主要包括船艇水上操作及安全注意事项两部分。在培训中大家积极认真、顶风冒雨、毫不懈怠，驾驶技术及安全意识都得到了大幅提高，为水上救援及水上测验作业奠定了坚实的基础。

三是中规中矩，切实保证危化品安全。11月中旬，在白山市对全系统水环境监测工作人员进行了培训，尤其强化了对有毒药品的规范管理和使用，进一步提高了安全防范意识。

（三）安全生产检查和隐患排查落地有声

一年来，对直属各单位既有全面检查又有不定期抽检，其中对界河站和国家重点水文站进行了重点抽查。一经发现安全隐患，第一时间进行书面告知，并由被检查单位法人签字确认，责令限期整改，及时把安全隐患消灭在萌芽状态。对车辆“三者险”不符合最上限要求的单位也提出了整改意见。检查中发现一个共性问题，就是直属各单位食堂采用煤气作为燃料，没将煤气罐与火源进行隔离和防爆处理，存在严重的安全隐患，我们已经对相关直属单位进行了限期整改。

（四）安全月报及安全监督日常工作开展有序

全年安全生产月报表填报工作顺利完成，累计报送水利部和水利厅安全生产报表扫描件308张。

在全省水文系统第六次勘测技能大赛中，积极把安全生产工作放在首位。赛前，充分开展实地调研。比赛期间，派专人进行全天候的安全监督。从安全生产的角度，积极提出合理化建议，保证了大赛安全圆满完成。

二、充分认识水文安全生产面临的形势

安全事关发展、影响改革、关乎民生。这次全国“两会”期间，习近平总书记对安全生产工作又提出了新的要求。李克强总理在今年《政府工作报告》中指出，要严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故。景俊海省长在2018年省安委会第一次全体会议上要求，要深入学习领会，深刻把握新时代安全生产工作的内涵，坚定不移地抓好落实，奋力开创新时代安全生产工作新局面。要进一步强化安全生产红线意识，站位再提高、思想再警醒、措施再强化、基础再夯实，强化底线思维，突出问题导向，狠抓责任落实，确保安全生产形势持续稳定向好，更好地服务振兴发展，更多地增强人民安全感。同时，他强调全省安全生产基础仍然薄弱，各方面不平衡不充分的问题比较突出，既有责任不落实、体制不完善、执法不严格、防范不系统等传统问题，又出现了借口机构改革等一等、发展压力大放一放等新问题，必须引起足够的重视。

水利部在2018年水利安全生产工作要点第11条明确提出：强化水文监测、水利科研与检验、水利工程勘测设计等安全监管。加强安全科技支撑能力建设。进一步加强水利安全生产技术标准管理和监督实施、水利安全生产科技项目组织和科技成果管理推广和转化应用、水利安全生产技术推广、水利科研单位安全生产等工作。进一步加强水文测报安全生产工作，加强监督检查。进一步加强水利工程安全生产设施技术规定制订等工作。

省水利厅对安全生产工作特别重视。目前，已经召开两次安全生产领导小组工作会议，凤春厅长在会上反复强调水利安全生产工作的重要性和必要性，要求各单位要专门召开安全生产工作会议，明确工作目标和工作思路，落实相关责任。及时调整补充，配齐配强管理人员，保证及时上岗。及时对机械设备进行保养检查，对各项安全生产的规章制度进行梳理和修改完善。开展岗前教育培训，落实好岗位责任。确保年度工作开好局、起好步。

我省水文安全生产工作也不能盲目乐观，也存在一些问题和不足。比如，检查排查的隐患也不少，整改任务和难度也不小；有的单位、处室、队站，仍然存在着思想认识不深刻、责任落实不到位、安全监管力度层层降低的现象;个别单位安全基础工作不够扎实，教育培训不够深入、不够系统，从业人员安全意识不够强、专职少兼职多，素质有待进一步提高，信息上报不及时、不准确，等等。我们要牢牢把握好水利部、省安委会和省水利厅的有关精神和要求，在新时期水文改革和建设中审时度势，围绕水上野外（船舶）作业、道路交通、危化品管理、危旧闲置房屋、水文缆道、消防安全等重点环节，从“人、机、环境”着手，逐站逐点、逐条逐项，系统查找物的不安全状态、人的不安全行为以及管理上的缺陷。局、队、站安全生产负责同志要担当起责任，提高警惕，着力解决安全生产的各类隐患和问题，进一步健全和完善安全生产风险防控体系，直属各单位和省局机关要始终坚持问题导向，以精细化管理为主线，领导带头示范、职工全员参与，形成安全生产齐抓共管的良好局面。

三、抓好2018年重点任务落实，使水文安全生产工作再上新台阶

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、开启新时代吉林全面振兴发展的关键一年，也是省政府提出的安全生产治理年，做好今年的安全生产工作至关重要。我们要不折不扣地把国家、省和水利厅各项要求和部署落实到位。

今年水文安全生产工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立安全发展观，坚持问题导向，突出标本兼治，强化综合治理，狠抓措施落实，形成合力，深入开展安全生产治理年的各项活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面深化安全管理新体系建设。以“三个核心理念”为引领，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，坚持标本兼治，巩固安全基础，依靠改革创新，强化责任落实，精准防范生产安全事故，促进安全管理工作再上新台阶，为全省水文改革发展稳定提供坚实的安全保障。

今年安全生产的目标是：坚决杜绝较大及以上生产安全事故；严格管理全省水文系统的车辆、电气以及危险化学药品，实现零事故；加大安全检查力度，做到局、队、站三级联防，重点做好在建工程、汛期测验、冰期测验和界河作业安全，坚决杜绝各类重伤及以上事故发生。年内突出抓好以下重点工作：

（一）统一思想，提高认识

继续加大安全生产工作力度，坚决贯彻落实中共中央、省委省政府以及省水利厅安全生产工作有关精神，严细排查隐患，对隐患做到立整立改，杜绝各类安全生产事故的发生，为水文各项工作的顺利开展做好安全保障。

（二）压紧压实安全生产责任

要落实好省政府出台的安全生产领域改革发展实施意见，要在现有权力与责任清单的基础上，完善年度安全生产工作目标责任状，进一步细化分解责任，建立责任清单，明确责任分工，把责任落实到岗位、到人头，实行实名制、网格化管理。落实监管责任，对发现的问题该通报的通报，该约谈的约谈。

（三）抓好安全生产教育

汛前召开安全生产工作会议，安排部署全年安全生产工作。对安全生产工作的法人、分管领导及安全员加强培训，进一步促使水文系统全体职工牢固树立安全生产意识，时刻绷紧安全生产这根弦。

（四）强化专业培训

要抓住水文监测这个重点领域，严格执行临边、临水和水上观测安全规定，提高有效应对山洪、泥石流、雷雨等突发事件的能力，确保不发生意外事件。举办全省水文系统汛期防雷作业及测流车驾驶员培训班，切实增强安全防范意识。及时开展水质分析人员的危化品培训工作，做到警钟长鸣，防患于未然。

（五）持续加强安全隐患排查

加大安全生产重要风险点的巡查、抽查、暗查暗访力度，对重要风险点要加强防范，诸如车辆、电气、危化品及食堂食品安全的检查和抽查等等。

（六）抓好主汛期水文测报作业安全

一要继续抓好安全生产知识宣传教育，提高安全知识水平，增强职工安全意识；二要严格遵守各项安全操作规程，坚决禁止穿拖鞋上船和不穿救生衣水上作业；三要突出重点，进一步抓好主汛期水文测报安全和机动车船运行安全管理；四要加大对测报设施监督检查频次，及时做好维护保养，确保度汛设施设备技术性能时刻处于良好状态；五要做好防暑降温、预防食物中毒和蛇蝎蚊虫叮咬等工作；六要做好防雷电、防落石、防塌岸、防落水工作。

（七）全力做好项目建设安全工作

重点加强在建项目施工的安全监管。对各参建单位严格要求，认真落实省水利厅暗查暗访制度，坚决打击“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”行为，持续保持高压态势。要对可能出现的隐患列出清单、增加巡查、加密治理。要及时做好汛期施工的跟踪、分析、汇总，严格落实建设、监理等安全责任，切实加强重大水利工程主体工程建设监管，狠抓施工现场渣土堆砌等方面管理，确保不发生事故。特别是要加强施工调度，制定相关预案，确保发生洪水时及时转移施工人员。

（八）抓好安全生产日常工作

积极参加水利厅“安全生产月”、“安全生产周”等各项安全生产建设活动，认真宣传、贯彻、落实好上级安全生产工作精神，继续做好安全生产月报表的督促、审核及报送工作，坚决杜绝漏报、迟报现象发生。

同志们，安全生产没有休止符，永远在路上。做好水文安全生产工作，责任大、任务重、事关水文发展全局。我们要按照省委、省政府统一部署，在厅党组的坚强领导下，始终把安全生产工作放在首要位置，以更加坚定的信心，更加务实的作风，更加有力的举措，主动作为，扎实工作，为水文改革发展和现代化建设提供坚强保障，努力开创新时代全省水文安全生产工作新局面！