一、2024年法治政府建设基本情况

　　（一）扎实推进水利法治建设，开创依法治水新局面。一是全力推进重点领域立法。历时15个月高效完成《吉林省水网建设管理条例》立法工作，并于2024年8月1日颁布实施，这是全国第一部水网建设管理方面的地方性法规，为水网的规划、保护、管理、保障和监督提供了法治保障。二是加强水行政执法制度化建设。2024年初印发了《吉林省水行政处罚首违不罚清单》《吉林省水行政处罚自由裁量权细化标准》，规范了行政处罚环节自由裁量尺度，为一线执法工作提供了依据，我厅报送的裁量权典型案例入选《吉林省行政裁量权基准典型案例和优秀范本》。三是加强行政执法指导。通过案例录制、直播讲解、印发行政检查和行政处罚流程图以及行政处罚案卷评查标准等方式，加强对市县级水利部门执法指导，促进基层公正规范文明执法。

　　（二）持续深化政府职能转变，打造最优的水利营商环境。一是持续优化政务服务，深化涉企证照电子化改革，涉企证照已全面电子化；持续推进政务数据共享，在省政务资源信息共享网站共享事项97项、共享文件数量1750个。二是加强“双随机、一公开”监管，进一步完善检查实施清单，统筹制定本年度抽查计划，组织全厅开展“双随机、一公开”检查。三是做好行政审批服务，印发了《吉林省水利厅关于印发行政审批流程的通知》，从线下办理和线上办理两种途径明确了审批办理流程。受理行政审批事项552件，连续3年在全省优化营商环境考核中获评“优秀”等次。

　　二、2025年工作打算

　　（一）持续加强水利法治建设，实现水利执法效能新突破。一是大力提升执法人员业务能力。在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。二是与编办积极沟通，探索执法监督队伍建设形式，加强执法监察队伍建设。三是加强对下级业务部门培训工作的指导，切实提升一线执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。完善执法监督工作制度，加强执法人员资格管理。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，健全完善行政执法人员年度考核制度，建立健全行政执法人员退出机制，切实加强执法人员全方位管理。

　　（二）持续优化水利营商环境，实现政务服务水平新突破。一是开展下放执法事项评估工作，对下放的执法事项进行动态调整，确保下放的事项接得住、管得好、有监督。二是持续优化审批服务，推动水利审批事项通过“吉事办”移动端审批办理。强化数据归集共享，按时上传相关挂载资源，加强数据动态管理。三是强化服务意识和责任意识，规范政务服务工作程序，严格执行首问负责、一次性告知、AB岗替代限时办结等管理制度。

初审 王晓彤

复审 胡伟

终审 许斌