按照省政府全面推进“只跑一次”改革的总体部署，省水利厅继续深化“放管服”改革，紧紧围绕“审批环节最少、办事效率最快、服务环境最优、群众获得感最高”工作目标，结合水利改革发展实际，强化相关措施。

一、高度重视，及时部署推进改革工作

（一）及时传达学习改革要求。2月23日召开全省水利局长会议，深入贯彻全省“抓环境、抓项目、抓落实”大会，结合水利工作实际，对抓环境、抓项目、抓落实工作和“放管服”特别是“只跑一次”改革工作进行了安排部署，提出了明确要求。2月24日，召开厅党组扩大会议，认真传达学习了省政府常务会议精神，进一步统一思想、提高认识，对全面推进“只跑一次”改革作出安排部署。要求要全面梳理职权事项，推动向市（州）、县（市）和国家级开发区放权，进一步优化办事流程，强化“互联网+”思维方式，充分运用互联网和大数据等技术手段推进改革。

（二）健全推进改革工作机制。成立了领导小组和推进工作组，明确责任，落实分工，在全厅建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能处室牵头抓、有关处室和单位配合抓的工作机制。出台了《吉林省水利厅推进“只跑一次”改革实施方案》，提出了深化向基层和市场放权、全面梳理“只跑一次”事项、优化再造办事流程、全面推行网上办理、统一窗口办理等五项推进改革举措，分解明确了责任，细化了工作措施。

（三）全面梳理权力事项。根据省政府对标学习浙江简政放权做法的要求，指定派专人去浙江省水利厅进行了对标学习，深入研究权力事项与浙江差异。结合水利工作实际，召开专题会议研究，确定向市、县下放“水能资源开发利用权审批”等20项，取消“征收水能资源开发利用权有偿出让金”等54项，确定保留事项118项。

二、明确任务，按时限落实改革要求

按照省政府关于“全面梳理公布群众和企业到政府办事 “只跑一次”事项，成熟一批、公布一批”的要求，确定了群众和企业到政府办事事项40项，并结合省政府“只跑一次事项4月达40%，6月达60%，7月达80%”的目标，制定了我厅只跑一次事项实现目标，即4月完成22项达到45.8%，6月完成33项累计到68.7%，7月完成39项达到81.2%。同时，研究探索部分事项“零跑动”，最大限度方便企业和群众办事创业。

三、强化措施，切实确保改革取得实效

一是优化再造审批流程。对群众和企业到我厅办事事项进行程序优化、环节简化，减少不必要的审查材料和审查环节，最大限度缩短承诺办理时限。取消没有明确法定依据的专家评审、下级部门初审等环节，以及法律法规没有明确规定的申报材料，减少非实质性审查材料，取消企业和群众可以自行决策、承担风险的审查内容，取消非必要申请材料8项、下级部门初审环节3个，对“水库、水闸降等与报废审批”、“生产建设项目水土保持设施验收报备”等18项审批时限进行了压缩，比法定审批时限减少203个工作日，平均压缩审批时限11个工作日。

二是研究探索容缺受理机制。探索容缺受理审批服务机制，拟对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件的申请事项，允许通过网站、电子邮件、传真邮寄等方式补正非关键性材料，将“取水申请审批”、“洪水影响评价类审批”等28项涉及的部分申请材料调整为可以容缺受理，减少申请人因次要申请材料不全或存在缺陷引起的重复往返现象。