时间:2019-12-06 13:21:00 来源: 字体显示:大 中 小
吉水监督函〔2019〕39号
各市(州)水利(水务)局,长白山管委会农业农村和水利局,长春新区农业委员会,各县(市)水利局,厅直属各单位:
现将《吉林省安全生产集中整治工作实施方案的通知》(吉安委〔2019〕27号)转发给你们,请认真贯彻执行。并提出如下工作要求:
一、整治范围
全省水利行业全面开展安全生产集中整治工作,重点突出水利工程建设、水利工程运行、农村水电站及电网运行、水文测验、冬春冰雪活动五个重点领域。
(一)水利工程建设。工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任制落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核;施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位,停工工地违规用火用等电用气问题;高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架等危险源的安全防范措施;农村饮用水工程建设、大型灌区节水改造建设施工安全。
(二)水利工程运行。水库、水闸和堤防等水利工程安全生产责任制和安全运行管理制度落实情况;水库大坝(水闸)安全管理应急预案和调度运用方案制订及落实情况;水库大坝安全监测、雨水情测报、通信预警设施运行情况;小型水库各项安全管理制度落实情况,日常巡视巡查落实情况,巡查人员培训落实情况;病险水库(水闸)安全管理制度落实情况。
(三)农村水电站及电网运行。以农村水电站及地方电网为重点。主要包括:“三票两制”执行情况;SL529规程执行情况;安全生产责任落实情况;农村水电站安全生产标准化达标评级情况,农村水电站设备设施评级情况;绝缘工具配备及试验情况;地方电网安全生产及电力设施保护情况等。
(四)水文测验。以临界、临边、临水、高空和山区为重点,主要包括:冬季野外测报安全防范措施落实、水文测验危险紧急情况和事故应急救援预案;水文作业人员的安全教育和培训。
(五)冬季冰雪活动。重点整治水库水域景区和冬捕等活动人流车流失管失控,无序运行,冰面等危险地段警戒防措施不到位,各种设备带病运行、突发情况应急救援准备不充分,水库河湖封冻期解冻期警示标识不完善等。
二、工作要求
一要切实加强组织领导。各级水行政主管部门要充分认识全省水利行业开展安全生产集中整治专项行动的重大意义,坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪,坚决防止放松标准和搞形式、走过场。有关责任部门和单位要各司其职、密切配合、齐抓共管,提高整治工作的效率。
二要注重实施综合治理。各级水行政主管部门要定期组织开展安全生产专项和联合执法检查行动,打击取缔非法生产经营行为。要建章立制,进一步抓好安全生产监管体制、法制和工作机制建设,建立健全安全生产规章、制度和各级台账、档案,实行动态管理,完善安全生产市场准入和清出机制,构建安全生产长效机制。
三要加强舆论宣传和社会监督。充分利用媒体加大对专项行动的宣传力度,广泛宣传和普及安全生产知识和常识,营造浓厚的社会舆论氛围。同时,积极发动广大职工群众监督和参与本地区、本单位的专项行动工作,切实提升全民安全意识和防范能力。
四要及时报送情况和信息。各级水行政主管部门的专项行动情况和信息要及时报备,2019年12月9日和2020年2月28日前,分别将集中整治的安排部署情况和工作总结报送吉林省水利厅。
联 系人:丁延坤
联系电话:0431-84994050
邮 箱:41542588@qq.com
吉林省水利厅
2019年12月5日