各市（州）、长白山管委会水利（水务）局，各县（市）水利（水电、水产）局，厅直属各单位，省水务投资集团有限公司：

    现将水利部办公厅《关于青海湟水北干渠较大生产安全事故的通报》（办安监〔2013〕227号）转发给你们，请认真贯彻执行，并提出如下要求：

一、加强组织领导，确保安全责任落实

    各地、各单位要认真吸取事故教训，切实加强安全生产工作的组织领导，按照提早准备、周密部署、细致安排的要求，紧密结合本地区、本单位的实际，针对安全生产工作的特点，全面落实和扎实做好安全生产工作，保障人民群众安全。要认真履行监管职责，督促企业落实好安全生产主体责任，特别是“一把手”要进一步加大组织指挥、督促检查的力度，强化安全生产责任的层层落实，将水利安全生产保障措施落实到每一天、每个环节。认真落实安全生产属地、行业、综合监管责任及企业的主体责任，强化安全监管和管理，深入开展隐患排查治理，堵塞安全漏洞，确保各项措施落到实处。

二、要切实做好全省水利系统安全生产隐患排查治理工作

各地、各单位要100%做好“回头看”和隐患排查整改的要求，进一步把水利安全生产工作落到实处。以水利施工、病险水库、农村水电、农田水利基本建设、冬季渔业捕捞、供水、电力生产、水库旅游和人员密集场所等为重点，在节前组织力量集中开展安全生产检查和消除安全隐患行动。涉及隧洞工程施工的工程参建各方要按照有关规程规范，以安全为核心做好施工组织工作。各地、各单位要把检查整改落实到每个工作环节、每个岗位和每个人员。对排查出的隐患和问题要现场提出处理意见，建立台账，制定方案，立即整改；对不能立即整改的，要切实做到整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”；对于不能保证安全生产的隐患，要立即停产停业整改；对于不能立即整改的重大隐患，要及时如实上报省水利厅。要严格落实安全生产检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，检查记录、隐患台账和整改情况作为今后督导检查和责任追究的重要依据。

三、加强安全教育培训工作

各地、各单位要监督检查各水利生产经营单位主要负责人、

安全生产管理人员、特种作业人员等的安全培训和持证上岗落实情况，特别是施工一线作业人员要加强上岗前安全生产教育和培训，提高安全防范意识和避险技能，掌握逃生和自救方法，确保人身安全。各地、各单位要把安全培训检查作为安全检查、隐患排查等日常监督检查重要内容。

四、落实相关值班和巡查制度

各地、各单位要做好安全保卫和值班巡查工作，特别是重要部位的安全保卫工作，认真落实值班工作的各项制度，严格执行领导干部值（带）班制度和岗位责任制，及时掌握安全生产情况，保证信息畅通。一旦发生事故和出现紧急情况要妥善处置并按规定及时上报。

                                 吉林省水利厅

                           2013年12月26日