吉水资服函〔2018〕4号

各市（州）水利（水务）局，各县（市）水利局：

按照国家和省深化简政放权放管结合优化服务有关改革精神和《水利部办公厅关于做好取水许可和建设项目水资源论证报告书审批整合工作的通知》（办资源〔2016〕221号）要求，吉林省水利厅印发了《关于进一步加强和规范取水许可管理工作的通知》（吉水节〔2017〕261号），将取水许可审批和建设项目水资源论证报告书审批整合为取水许可审批。为掌握各地取水许可审批整合落实情况，推进取水许可审批改革进程，吉林省水利厅决定由吉林省水资源服务中心组织开展取水许可审批整合实施情况调研工作，现将有关事项通知如下：

一、调研主要内容

（一）取水许可审批整合后的实施状况。

1.按照“放管服”改革等相关要求，市、县级在取水许可与建设项目水资源论证报告书审批整合方面的工作部署情况；

2.出台的相关文件；

3.取水许可和建设项目水资源论证权限调整情况；

4.审批整合前后的工作流程、整合审批后各个节点的具体要求和实施情况，包括取水许可合并受理和整合形式审查要求和情况；

5.报告书编制和技术审查、取水许可申请审批等情况和要求。

（二）取水许可事中和事后监管情况。

1.取水许可监督检查情况；

2.规范取水工程验收与发证情况；

3.规范延续取水许可管理情况；

4.健全台帐和监测管理等情况。

（三）实施情况综合评价。

1.取水许可审批部门、申请取水许可的业主、承担建设项目水资源论证工作的技术单位对取水许可审批整合后的反映或者评价；

2.对比取水许可审批整合前后情况，总结取水许可审批整合后取得的总体成效、经验和做法、分析存在的问题和难点；

3.选择相关项目作为实例，说明取水许可审批整合后的具体实施过程，以及成效、经验与问题等。

（四）建议。

1.管理政策方面；

2.支撑技术方面。

（五）附件。

提供出台的相关文件和审批流程中的案例资料。

二、调研形式及时间安排

采取书面调研和实地调研相结合形式开展。请各地按照调研内容编写调研报告，提供出台的有关文件材料，并将调研材料电子版于2018年6月15日前报送省水资源服务中心。省水资源服务中心将结合各地提交的调研报告，抽取有代表性的地区进行现场调研，现场调研时间安排另行通知。

调研结束后，省水资源服务中心将形成调研报告报送省水利厅，作为完善我省取水许可管理制度的支撑。

三、调研组成员

张全喜    吉林省水资源服务中心          主任

张军保    吉林省水资源服务中心水资源科  高工

王春喜    吉林省水资源服务中心水资源科  高工   

金冬梅    吉林省水资源服务中心水资源科  工程师

四、联系人与联系方式

张军保  0431-85303322                    

邮  箱：jlsszyfwzx@163.com

                                   吉林省水利厅

                               2018年5月4日