吉水建管〔2018〕170号

各市（州）、长白山管委会水利（水务）局，各县（市）水利局，厅直有关单位：

    按照我省小型水利工程管理体制改革工作的总体要求，2018年我省小型水利工程管理体制改革任务完成率要达到90%以上，主要是明晰工程产权完成率要达到96%以上，落实管护主体和责任完成率要达到90%以上，管理模式探索完成率要到到90%以上，管护经费落实要有显著提升。为确保改革工作按计划推进，近期，省水利厅对全省第一季度改革情况进行调度，现将我省2018年第一季度小型水利工程管理体制改革进展情况通报如下：

一、 改革进展情况

截至2018年3月底，经统计，全省涉及改革的65个县（市、区）已全部出台《改革实施方案》，纳入改革的小型水利工程总数为135172处，工程数量较上一年核减123处。

（一）工程产权明晰情况。共有129436处小型水利工程明晰了工程产权，占总数的95.8%。未完成产权明晰的有长春市朝阳区、长春市汽开区、吉林市经开区、通化市东昌区、柳河县、松原市宁江区等6个县（市、区）。

（二）管护主体和责任落实情况。共有120571处小型水利工程落实了管护主体和责任，占总数的89.2%。落实管护主体和责任率低于50%的有长春市净月区、长春市莲花山区、吉林市昌邑区、吉林市龙潭区、吉林市经开区、舒兰市、四平市新开区、东辽县、通化市东昌区、柳河县、白山市江源区、临江市、镇赉县、洮南市、龙井市、梅河口市等16个县（市、区），改革进度相对缓慢。

（三）管理模式探索情况。共有102221处工程明确了工程管理模式，占总数的75.6%，其中5064处工程由专门管理机构管理。

（四）管护经费落实情况。各地多渠道筹集管护经费1997万元。其中财政补助1723万元。

二、下步工作要求

（一）明确年度改革工作计划。目前，我省大部分地方改革工作取得了较好进步，但进度不平衡的现象仍较为突出，个别地方改革总体进度缓慢，部分地方个别工程改革进度严重滞后。各地要根据全省改革总体目标和年度目标，制定好本地2018年小水改革实施计划，明确组织领导、目标任务、保障措施，加快推进改革进程。

（二）继续抓好改革工作落实。一些地方前期基础工作滞后，在明晰工程产权、落实管护主体和责任等方面还未达到上一年的改革目标要求。各地要按照本地2018年小水改革实施计划，加大工作力度，落实好改革的组织保障、人员保障、经费保障等，抓好改革工作落实，完成好今年的改革任务。

（三）进一步深化改革和总结经验。我省部分地方小型水利工程管理体制改革工作进入到收尾阶段，各地要在推进改革各个环节的同时，及时梳理和完善改革成果，总结改革经验。条件成熟的地方，积极准备改革验收工作。

（四）继续加大督导检查。我省小水改革工作已进入到关键攻坚期，能否完成今年改革任务目标，直接关系到全省小水改革任务能否按时完成。针对改革进展相对滞后的地方，结合各地改革工作实际情况，省水利厅将进行定期和不定期的督导检查，并就有关情况进行通报。同时，各地要于2018年5月10日前将今年改革实施计划和改革进展情况表报省水利厅。

    联系人：曹占冰

电  话：0431-84994078

邮  箱：jlssltjgc@163.com

附件：1.吉林省小型水利工程管理体制改革总体进展情况

      2.吉林省小型水库工程管理体制改革进展情况

      3.吉林省小型水闸工程管理体制改革进展情况

      4.吉林省中小河流及其堤防工程管理体制改革

         进展情况

      5.吉林省小型农田水利工程管理体制改革进展情况

      6.吉林省小型电站工程管理体制改革进展情况

      7.吉林省农村安全饮水工程管理体制改革进展情况