严防发生次生灾害  确保人员与工程安全

　　5月13日上午，国家防总、水利部继召开部务（扩大）会议之后，又同四川、重庆、云南、甘肃、陕西等五省市紧急异地视频会商，进一步了解灾区水利工程出险情况、已采取的应对措施以及下一步工作措施和建议。国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平强调，水利系统广大干部职工要积极行动起来，以保障人民群众的生命安全为首要目标，发挥吃苦耐劳、连续作战、顽强拼搏的精神，全力以赴做好抢险救灾工作，严防发生次生灾害，确保人员与工程安全。水利部副部长周英出席会议。

　　鄂竟平指出，从目前已经掌握的情况看，地震造成大量水利工程损坏，特别是水库隐患多、险情大，一旦排查、抢险不及时，应急转移不快，就有可能因垮坝而造成重大人员伤亡。各级水利、防汛部门务必要严防震后次生灾害的发生，深入、全面、仔细、彻底地排查水库等水利工程险情，全力落实水利工程应急抢险方案和必要的人员紧急转移安置预案，确保人民群众的生命安全和水利工程的运行安全。

　　鄂竟平副部长重点提出六方面工作要求：

　　一是要进一步加强险情排查，全面掌握工程受损情况。震区各级水利、防汛部门要迅速组织技术人员和工程管理单位，紧急对水库、水电站、堤防、闸坝、堰塞湖、城镇供水等工程展开全面排查，尤其是对地震严重地区的各类防洪蓄水工程，特别是病险水库和在建水库（包括水电站），更要仔细排查，确切掌握工程受损情况。

　　二是要全力加强险情抢护，确保水库、水电站等工程安全。对发生险情的水库、水电站等水利工程，要迅速组织专家和技术人员，认真分析研判险情类别，果断制定有针对性的抢险措施和方案，紧急落实充足的抢险队伍和抢险物资，及时控制和排除险情。同时要加强对工程的监测和巡查，随时掌握险情的发展变化，及时采取应对抢护措施，确保险情得到有效控制，一定要避免重大工程失事事件的发生，保障水利工程在震后和后续可能发生的余震中安全，保障水利工程在发生降雨时也能安全运行。

　　三是要把确保群众的生命安全放在工作的首位。震区各地要密切关注雨情、水情和险情等方面的预警预报信息，一旦水库等工程发生险情或出现险情征兆，要立即通知和组织转移下游和受威胁地区的群众，同时要注意安保措施，确保人民群众生命安全。对一些难以有效排除险情的水库、水电站和堰塞湖，要坚决加大泄量，以最快的速度，降低库（湖）水位直至空库运行，同时千万要提前通知并转移下游受影响地区人员，确保万无一失，坚决避免因水库垮坝造成重大人员伤亡的事件发生。

　　四是要加强应急值守，确保各类信息畅通。各级防汛部门要加强应急值班，实时收集险情、灾情及救灾工作信息，重要信息随时滚动上报。四川、重庆、云南、甘肃、陕西等五省市每天要至少两次向国家防办汇总上报工程出险等情况，重大险情立即上报。

　　五是要加强雨水情监测预报，强化工程调度和险情防范。震区各级防汛和水文部门要切实加强降雨、水情等汛情的监测预报，对可能发生的汛情及早做好分析预测，特别要做好强降雨可能引发的山洪、山体滑坡、崩塌等山地灾害及其对水库、水电站、堤防等工程造成危害的监测和防范，加强水库等工程的调度运用，及时启动应急预案，保障人员安全和工程运行安全。

　　六是切实加强资金和物资等各项保障。震区各级防汛和水利部门要切实加强对地震灾区的资金物资支持，调集人员和技术力量，千方百计保障抢险和救灾工作的紧急需要。国家防总和水利部将全力支持各地的抗震救灾工作。