2月8日省水利厅召开安全生产工作会议，全面回顾和总结2005年度水利厅安全生产工作，研究部署2006年度安全生产。会议由厅安全监督管理处处长陈玉平主持，厅党组书记，厅长张德新出席会议并做了重要讲话。会上陈玉平同志通报2005年安全生产运行情况，厅长张德新同志与三十一个直属单位行政“一把手”签定了2006年度安全生产工作目标责任状。

　　会议认为：2005年是水利建设快速发展的一年，也是安全生产工作上规范化管理的一年，全厅从事安全生产监督管理工作的同志，能够认真履行岗位职责，以高度负责的精神，克服困难，积极工作，共同努力做好全厅的安全生产工作。厅机关和直属单位成立和明确了专门的安全监督管理机构，明确了监管责任；制定并下发了《水利厅安全生产领导小组工作规则》；建立了安全生产微机网站管理系统；与厅直各单位签订了2005年《安全生产工作目标责任状》，量化责任考核目标，推动目标管理；制定并下发《水利安全生产责任制暂行规定》、《水利厅安全事故行政责任追究的规定》、《水利职工伤亡事故调查处理与统计报告管理暂行办法》、《吉林省水利建设工程安全生产管理规定》等有关规定和办法，规范行业管理；建立行业安全事故应急救援体系，制定了应急救援预案，提高了应对重特大突发事故快速反应和抢险救援能力；认真贯彻实行施工企业安全生产许可证制度，积极做好施工企业安全生产许可证预审和管理工作；组织施工企业的主要负责人、项目经理、安全员进行了安全生产基本知识和技能培训；针对不同季节加强对安全工作的检查指导、安排工作。2005年先后下发有关吉林省水利厅《加强安全生产工作通知》增强了监督指导的及时性和针对性；大力加强安全文化建设，提高职工安全意识紧紧围绕2005年“安全生产月活动”，推动全厅安全文化建设，采取灵活多样的方法开展宣传教育活动，形成“讲安全、保稳定、促发展”的良好氛围；开展专项检查和集中整治，消除安全隐患开展隐患排查。组织开展对消防、冬季供暖锅炉运行、交通等方面的检查，极力消除事故隐患，安全形势保持平稳的态势。

　　会议在充分肯定成绩的同时，也认真查找了安全生产存在的主要问题和薄弱环节：一是安全生产事故起数、伤亡人数较上年有所上升；二是重大事故隐患排查和监管还不到位，底数还不是十分清楚；三是一些领域安全生产工作落实不够。

　　同时，认真分析了出现主要问题和薄弱环节的原因：一是思想观念滞后，安全生产管理和监管工作还没有完全到位。二是安全生产事故背后存在一些深层次因素，一个是技术因素，另一个是经济因素。主要表现为安全投入不足，欠账太多。三是人的因素。职工的安全意识和素质还不能适应生产发展的需要。四是目前安全生产管理方式方法还不能完全适应水利建设事业快速发展的要求。会议明确了2006年的工作思路和奋斗目标。强调2006年，是“十一五规划”的起步之年，也是开创水利工作新局面的关键年。要立足于开好局、起好步，扎扎实实地把今年安全生产工作抓紧抓好。水利安全生产工作要坚持一条方针，围绕实现“双控”目标，抓好三项基础工作，强化三项责任，筑牢三道防线，摆正四个关系，重点落实五项工作要求。

　　厅机关有关处室及厅直属单位主要负责人参加了会议。