7月24日上午,水利部党组成员,中纪委驻水利部纪检组组长刘光和同志率水利部有关负责同志就“行风评议和行风建设”等内容来我省调研。在听取水利厅厅长张德新同志,水利厅副厅长杨树生同志及水利厅纪检组长监察专员李春凤同志的汇报后,刘光和同志对我省“水利行风评议和行风建设”提出明确要求。
刘光和同志指出,要密切结合水利行业的实际,努力做好四项工作。
一、要把水利“行风评议和行风建设”作为一项长期的工作来做。水利行风总体是好的,有很多经验值得总结和推广,其中最重要的一点是找好切入点,这个切入点就是大型灌区的行风评议和建设。大型灌区与农民群众的接触最广泛,利益关联最密切,是党和政府与农民群众联系的一个窗口和载体,是实践“三个代表”的重要舞台,因此大型灌区的行风建设和农民的和谐是构建水利和谐社会的重要内容。不仅如此,大型灌区的建设对增加粮食产量,促进农村经济发展具有举足轻重的作用。所以,要以大型灌区的行风评议和行风建设为切入点,以此来带动整个灌区以及整个水利行业的行风评议和建设。
二、行风评议和行风建设要突出农民的主体地位。我们过去评价行风的方法就是行业内部的自评,这虽然是一个方法,但不是最好的方法。在今后的工作中,要把“群众是否满意、群众是否赞同、群众是否答应”作为行风评议和建设的重要标准,切实突出农民的主体地位。毛泽东曾说过:让老百姓说话,天不会塌下来。因此,我们要让人民群众说心里话,说实话,哪怕是反对的话。此外,在充分体现农民群众的主体性评价地位的同时,还要采取多种方法相结合,例如职工队伍的评价、行业之间的评价、上级主管部门的评价、专门监督员的评价等。
三、建立与完善农民参与评价的渠道,认真完成整改。建立与完善农民参与评价的渠道最重要的一点就是充分调动农民参与评价的积极性,一是大力实行政务公开,要公开与农民切身利益相关工作的程序、标准以及依据,并将这项工作作为一项基本的管理制度来实行,做到以民主的方法接受农民的监督。二是采取多种方式,畅通农民反映意见的渠道。如信访、电话、座谈会、调研、征求农民意见卡等,都是重要的手段和方法。此外,建立与完善农民参与评价的渠道的目的是发现问题并解决问题,因此认真整改是行风评议和建设的关键环节。在工作中要认真调查、收集与整理农民反映的问题,努力做到给农民满意的答复。凡是能做到的,要坚决办理;凡是暂时不能做到的,要向农民解释清楚,求得理解和支持。不仅如此,整改要实事求是,要在建章立制方面下大力气,真正从体制及机制上寻求突破。
四、行风评议和行风建设要相结合。行风评议和行风建设是一个整体,二者相辅相成,不可分割。做好二者的结合工作主要做好以下几个方面:一是要与水利基础设施建设相结合;二是要与贯彻党的水利方针政策相结合,尤其是要以科学发展观为指导,提高水的利用率,建设节水型社会;三是要与深化改革相结合,尤其要结合水管单位的体制改革、水价良性循环机制改革以及农民参与管理的改革;四是要与精神文明建设相结合,将创建文明单位作为行风建设的重要内容;五是要与反腐倡廉相结合;六是要与水利队伍的素质相结合。
最后,刘光和同志强调,行风评议与行风建设要纳入一把手的职责范围内,要有安排部署、工作方案以及专人负责,要作为一项经常性的、长期的工作来抓,要与日常的工作紧密结合。 |