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重要通知
吉林省水利厅关于推进小型水利程管理体制改革工作的通知
吉林省水利厅 http://slt.jl.gov.cn 时间:2017年-07月-21日 来源: 字体显示:

吉水建管函〔201779

各市(州)、长白山管委会水利(水务)局,各县(市)水利局,厅直有关单位:

为贯彻落实全省深化小型水利工程管理体制改革工作现场培训会精神,全力推进我省小型水利工程管理体制改革,2017年确保完成小型水利工程管理体制改革工作70%目标任务,现就有关事宜通知如下:

一、进一步明确2017年小型水利工程管理体制改革目标任务

    (一)明确小型水利工程数量,建立工程档案。按照全省深化小型水利工程管理体制改革工作现场培训会各有关处室和单位讲解改革基本标准和要求,进一步将小型水利工程划分清楚,摸清工程底数,作为改革基础数据。同时,各地要对改革范围内的各类工程数量、基本信息等情况摸清、摸实、摸准,工程建档工作要细、要实、要全,在建立纸质档案的同时,各地研究建立工程电子化档案工作。到2017年底,要全面完成“一工程一档案”建档工作。

(二)明晰工程产权,落实好管护主体和责任。2017年底,90%的小型水利工程要完成明晰产权工作。各地要协调好相关单位和部门,按照“谁投资、谁所有”的原则,确保工程产权明晰到位。对暂不具备条件或产权难以明晰的工程,采取分离所有权、管理权和使用权的方式,保障工程的安全运行和效益正常发挥。2017年底,80%的小型水利工程要完成管护主体和责任落实工作。各地要区别工程类型,制定好各类工程管理和维护的制度和方法,规定工程的性质、用途、管理人员、管理形式,指导工程产权所有者完善管护方案,落实工程管护主体和责任,签订管护合同和协议,明确好责任和义务,指导各方切实履行职责。

(三)创新管护模式,落实管护经费。2017年底,70%的小型水利工程要完成创新工程管护模式。各地要因地制宜推进水利工程社会化管理等多种管护方式,积极培育市场主体,鼓励有工程运行和维护经验的市场主体参与小型水利工程维修养护工作,规范维修养护市场。同时,积极落实好工程管护经费。各地要加强与财政部门的沟通协调,结合水利发展基金、河长制专项资金渠道,整合各类资金,用于小型水利工程维修养护。研究市场化运作等方式,想方设法拓宽工程管护经费筹措渠道,为改革提供有力的经费保障。

二、实行小型水利工程权属证网上填报和统一编号

为加强我省小型水利工程产权证的统一管理,确保小型水利工程产权证的规范、权威性,省水利厅开发了全省小型水利工程权属证信息管理系统,对我省小型水利工程权属证数据实行网上填报、网上审核,统一格式、统一编号。

(一)网上填报。在小型水利工程权属公示通过后,权属证颁发依托全省小型水利工程权属证书信息管理系统,实行网上填报。由产权人填写产权证申请表,经乡(镇)水管单位审核信息无误后,由乡(镇)专职人员登录省小型水利工程权属证书信息管理系统,进行项目录入填报,提交县级专职管理人员审核。县级管理人员登录系统,处理乡镇上报的发放产权证的申请,在核对信息准确无误后,审核通过,利用系统内打印功能打印,报县人民政府盖章后颁发给权属人,不得进行手动填写权属证书信息。权属证书管理系统计划在7月下旬向全省各县市开放登录,具体操作指南和相关培训事宜另行文件通知。各县市水利局可制定具体登记及发放实施细则,确保发证过程有序进行。

(二)统一格式及尺寸。

为规范管理,确保质量,我省小型水利工程产权证实行统一格式和统一尺寸。其格式为:证书封面设“中华人民共和国国徽”“吉林省小型水利工程——产权证、管护使用权证”,“吉林省水利厅监制”烫金印制;外壳设计尺寸为:140mm×208mm;内页全部采用底纹水印防伪,表格样式由省水利厅统一提供,具体样式可在公共nsj803@126.com(密码:87899306)邮箱中下载。各县(市、区)自行联系印刷厂家印制。

(三)统一工程编号。

小型水利工程权属证按照工程类别、产权类别,以县(市、区)为单位进行统一编号,编号方法请详见附件1、附件2。编号按工程类别和产权类别在网上填报中自动生成。

三、进一步加强信息报送和督导检查

为加强小型水利工程管理体制改革工作进展情况调度,完善信息报送,从20178月起将我省小型水利工程管理体制改革进展情况由季报调整为月报,各地按要求在每月7日前上报《**小型水利工程管理体制改革进展情况统计表》电子版。同时,要求各县(市)在87日前将7月份《**小型水利工程管理体制改革进展情况统计表》电子版和纸质版(纸质版加盖公章)报送省水利厅。省水利厅将根据各地的改革进展情况,对改革成效不明显、进度明显滞后的在适当时候通报。对改革进展相对滞后的县市进行现场督导检查,积极推进改革进度。

联系人:

厅建管与管理处:曹占冰  

联系电话:0431-84994078

厅农村水利与水土保持处:胡瑞峰

联系电话:0431-84994084

省农村水利建设管理局:霍 光

联系电话:0431-87899306

省地方水电局:韩 振

联系电话:0431-85313963

省水利综合事业管理总站:孙晓奇

联系电话:0431-85315922

省河务局:王 超

联系电话:0431-85399226

  箱:wujing8956@163.com

附件:1.小型水利工程产权证书编号说明

      2.县(市)编号表

      3.农田水利工程改革基本标准和要求

      4.农村饮水安 全工程改革基本标准和要求

      5.小型水库(水闸)工程改革基本标准和要求





附件1 小型水利工程权属证书编号说明.docx
附件2 县(市)编号表.docx
附件3 农田水利工程改革基本标准和要求.docx
附件4 农村饮水安全工程改革基本标准和要求.docx
附件5 小型水库(水闸)工程改革基本标准和要求.docx
责任编辑: 吉林省水利信息中心 [打 印]  [关闭窗口]
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