吉林四平：靠科学管理建节水型社会

                                                  2003年11月13日

  本站讯:位于松辽平原中部的吉林省四平市，是全国重度缺水和生态缺水城市之一。近几年来，在各级政府及水行政主管部门的支持、帮助和统一管理下，该市按照依法治水、科学管水的方针，向管理要效益，去年水资源开发利用量达6．53亿立方米，水资源重复利用量达2．18亿立方米，取得了显著的经济、社会和生态效益。

不久前，记者在四平金士百啤酒集团公司采访时看到，数万平方米的啤酒生产车间从地面到每个房间无一处地表有积水，供水、用水全部引进国际先进设备，实行微机管理，并建立了三级水表日抄表制度，把水作为生产成本计入考核指标，节奖超罚；公司还先后投资500多万元，对水源、管网、冷却水、循环水改造，废水重复利用、蒸汽冷凝和清流工艺等数十项节水技术进行改造，使这个年产啤酒30万吨的用水大户，每瓶啤酒中89％都是水的企业，吨酒耗水量仅为4．9吨，达到了国内同行业领先水平，获得了经济效益、社会效益双丰收。

四平金士百啤酒集团公司总经理顾问李瑞华向记者介绍说：“节水增效是公司上下的共识。最近公司管理委员会又决定明年将实施两项节水改造工程：一是碱回收工程，二是洗罐清洗用水回收工程。这两项工程完成后每年可再节水36万吨，创产值百万元。”

四平市最大的用水户双辽发电厂，是吉林省内最大的火力发电企业，也是四平市的纳税大户，年设计耗水量2500万吨。自首台机组发电至今，该厂以节水降耗、严控污水为宗旨，加大投资力度，对污水处理、重复利用、炉水循环使用等重点节水技术进行认真改进，使污水、废水重复利用等达到了国内电力企业先进水平，实现了污水零排放。今年全厂耗水仅有1400万吨，约省了1100万吨，得到省、市各有关部门的充分肯定。

在农业节水上，四平市抓住国家对灌区实施改造的机遇，重点对梨树、双山、秦屯等几大灌区加强计划用水等，制定水量分配计划，实行总量控制。同时，大力发展农业节水灌溉，进行节水工程改造，推广使用先进节水新技术和渠道防渗等措施，使灌溉用水有效利用系数提高0．1，年节水8500万立方米。

记者了解到，四平市水行政主管部门在统一管理、强化职能、依法行政方面，以管理为杠杆，全力做好节水增效这篇文章。四平市水政水资源管理办公室负责人谈到几年来水资源管理与规划指导上的经验和教训时告诉记者，几年来，他们本着开源节流并举，保护管理并重的方针，在抓好水源工程建设，强化工程调度，依法管理水资源的同时，十分注重加强节水工作，主要抓了五个方面工作：一是加强节水宣传教育，提高广大市民的节水意识，使全社会都来关心水，节约水；二是加强计划用水管理，通过制定水量分配方案和对各行业下达计划用水指标，实行节奖超罚，保证节约用水；三是加强取用水计量设施管理，通过安装水表，准确计量，促使人们节约用水；四是加强技术指导和优质服务，使节水工作在工业、农业等方面都取得良好成效；五是加强执法监察，对乱开滥采水资源、浪费水资源的违法行为严肃查处。通过采取上述措施，使全社会形成了良好的节水氛围，农业、工业和城市居民生活节水等方面都取得了明显成效。据统计，全市通过节水技术改造和强制推广使用先进节水器具、按用水定额标准下达计划用水指标，实行累进加价收费制度等措施，使水的重复利用率由过去的55％提高到65％，年实现节水600万立方米。

面对社会经济发展对水资源需求的不断加大和日渐缺少的水资源环境，从事水资源管理和规划设计部门深感责任重大、任务艰巨。要让节约用水真正成为大家的共识，需要全社会的不懈努力。为此，四平市将按照省委、省政府提出的创建节水型社会的奋斗目标，在水资源管理和配置上进一步以政策为指导，以管理做杠杆，把全市水资源规划、管理、节约、增效工作推上一个新台阶，为吉林生态省建设提供有效的服务。

作者：王跃刚 赵贵斌 边境